تجربه موفق سئول در اجرای حکمرانی مشارکتی و حمایت از نهادهای مردمنهاد میتواند الگویی برای شهرداری صدرا باشد. این کلانشهر کرهای در سال ۲۰۱۰ با درک این واقعیت که حل مشکلات پیچیده شهری تنها بر عهده دولت نیست، با تأسیس مرکز حمایت از سازمانهای مردمنهاد، مشارکت اجتماعی را احیا کرد و پویایی را به شهر بازگرداند.
در سالهای اخیر، کاهش مشارکت اجتماعی و کمرنگ شدن نقش نهادهای مدنی در صدرا به یکی از چالشهای اساسی این شهر تبدیل شده است. در این میان، تجربه موفق سئول در اجرای حکمرانی مشارکتی میتواند راهکاری عملی برای احیای پویایی اجتماعی در صدرا باشد.
تجربه سئول؛ از انزوا تا مشارکت
سئول در سال ۲۰۱۰ با چالشهای پیچیده شهری مواجه بود که مدیریت شهری به تنهایی قادر به حل آنها نبود. این کلانشهر با درک این واقعیت که حل مشکلات شهری نیازمند مشارکت فعال شهروندان و نهادهای مدنی است، رویکرد خود را تغییر داد و بهجای تمرکز بر اجرای مستقیم همه خدمات، از تخصص و شبکه نهادهای مردمنهاد استفاده کرد.
راهکارهای حمایتی برای صدرا
شهرداری صدرا میتواند با الگوبرداری از تجربه سئول، بهجای اجرای مستقیم همه خدمات، از ظرفیت نهادهای مدنی و خیریههای محلی استفاه کند. این رویکرد شامل اقدامات زیر است:
حمایت زیرساختی و مالی
- اختصاص بودجه مشارکتی برای پروژههای اجتماعی
- در اختیار قرار دادن دفتر و فضای مناسب برای فعالیت خیریهها و نهادهای مردمی
- تأمین بخشی از تجهیزات اداری ضروری مانند پرینتر و کاغذ برای کاهش هزینههای جاری
- پشتیبانی زیرساختی برای ایجاد سامانه ثبت داده، ثبت مددجو و مدیریت داوطلبان با هزینه کم
- کمک به جذب اسپانسرهای محلی و خیرین با استفاده از ارتباطات شهرداری صدرا
ایجاد ارتباط مستمر و مشاوره تخصصی
- ایجاد مسیر ارتباطی مستمر میان شهرداری و خیریهها و نهادهای مردمی شهر صدرا
- ارائه مشاوره حقوقی و مالی برای ساماندهی و رسمیتر شدن فعالیتها
- مشارکت شهرداری صدرا در پروژههای اجتماعی مشترک با خیریهها
فضاهای تبلیغاتی و معرفی فعالیتها
- اعطای غرفهها و فضاهای تبلیغاتی در سطح شهر و پارکها برای معرفی فعالیتها و جذب کمکهای مردمی در بازار هفتگی صدرا و اکوپارک
- استفاده از اعتبار شهرداری برای کمک به جذب اسپانسرهای محلی و خیرین
نمونه اجرایی؛ درختکاری مشارکتی در صدرا
یکی از نمونههای عملی این رویکرد، اجرای پروژه درختکاری با همکاری گروههای طبیعتدوست است:
- داوطلبان مردمی کار کاشت را انجام میدهند
- شهرداری صدرا بیل، نهال و تانکر آب را بهصورت مستمر مهیا میکند
- کارشناسان شهرداری برای انتخاب نوع درخت و محل احداث پارکها مشاوره میدهند
- صدور گواهی رسمی کاشت به شهروندان مشارکتکننده و طراحی یادبود زیبا شامل نام تمام افرادی که نهالی به نامشان کاشته شده است
این مدل میتواند الگویی برای سایر پروژههای اجتماعی در صدرا باشد که در آن شهرداری نقش تسهیلگر و حامی را ایفا میکند و شهروندان بهعنوان مجریان اصلی فعالیت میکنند.
مرکز حمایت از نهادهای مردمی؛ ضرورتی برای صدرا
شهرداری سئول با درک اینکه به تنهایی قادر به حل همه مشکلات نیست، در سال ۲۰۱۳ مرکز حمایت از سازمانهای مردمنهاد را رسماً افتتاح کرد. این مرکز بهعنوان پلی میان شهرداری و نهادهای مدنی عمل کرد و حکمرانی مشارکتی را از حرف به عمل تبدیل کرد.
شهروندخبرنگاران و فعالان مدنی صدرا معتقدند که زمان آن رسیده است شهرداری صدرا نیز با الگوبرداری از این تجربه موفق، چنین مرکزی را تأسیس کند. این مرکز میتواند با ایجاد یک پل ارتباطی میان شهرداری و نهادهای مردمی، مشارکت اجتماعی را احیا کرده و پویایی را به صدرا بازگرداند.
تجربه سئول نشان داده است که حکمرانی مشارکتی نهتنها هزینههای شهرداری را کاهش میدهد، بلکه کیفیت خدمات را نیز افزایش میدهد و حس تعلق شهروندان به شهر را تقویت میکند. شهروندان صدرا انتظار دارند که مدیریت شهری با جدیت به این پیشنهاد توجه کند و گامهای عملی برای تحقق آن بردارد.